美国证券交易委员会(SEC)近日再次声明，「比特币(BTC )不属于证券」。据了解，加密货币对冲基金Cipher Technologies 曾于今年6 月向SEC 提交一份注册声明，谋求依照1940 年《投资公司法》(Investment Company Act of 1940)申请成为一家「封闭式期间型基金」以及一家「投资公司」。

美国证券交易委员会(SEC)近日再次声明，「比特币(BTC )不属于证券」。

据了解，加密货币对冲基金Cipher Technologies 曾于今年6 月向SEC 提交一份注册声明，谋求依照1940 年《投资公司法》(Investment Company Act of 1940)申请成为一家「封闭式期间型基金」以及一家「投资公司」。

根据SEC 所接获的书面意见以及9 月27 日与Cipher Technologies 的会议内容，后者的立场是：「比特币是一种证券」。为此，SEC 审查专员在回函中以Howey Test 和SEC 今年稍早发布的《数位资产分析框架》为依据，对Cipher Technologies 的论据提出反驳意见称，「我们认为，当前的比特币购买者并不依靠其他人的基本管理和创业努力来赚钱(因此不属证券)，而Cipher Technologies 则是打算将其大部分资产按目前的结构投资于比特币，因此不符合《投资公司法》对『投资公司』的定义。」

此外，SEC 还指出，「若比特币真是证券，则将引发一系列的实质性问题」。确切而言，比特币将会沦为「未经注册而公开销售的证券，因而让Cipher Technologies 拟议的基金成为比特币承销商」。

审查专员还表示，Cipher Technologies 尚未解决「重大的法律和投资者保护疑虑，尤其是在比特币市场的估值、托管和操作行为」。鉴于上述原因，SEC 的结论是：「Cipher Technologies 寻求注册为投资公司属于不适当申请，将不会再进一步​​继续审查此案」。

尽管这封回函称不上是正式法规或具有约束力的判例，但仍是对外关键的公开表态「SEC不认为比特币是证券」。此外，回函中还表明，审查专员往后仍将依赖SEC今年稍早所发布的《加密货币分析框架》提供指导，以及厘清特定的加密货币是否属于证券。

区块客上周报导，为了因应监管机构近期在投资者保护以及反洗钱规定方面频频施压，美国多家加密货币交易所已联手成立「加密货币评估委员会」(Crypto Ratings Council)，由Coinbase牵头共同建立一套系统以便对「多种加密货币是否属于证券」进行鉴定，进而使交易所得以避免上架不符合证券法规定的加密货币。

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